新契機 新形勢 新發(fā)展
中國保健協(xié)會(huì )召開(kāi)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》
政策解讀大會(huì )

    2013年11月30日，中國保健協(xié)會(huì )在北京鴻府大廈組織召開(kāi)了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）政策解讀大會(huì )。中國保健協(xié)會(huì )理事長(cháng)張鳳樓、常務(wù)副理事長(cháng)秦小明、副理事長(cháng)牛忠俊、中共中央政策研究室經(jīng)濟局白津夫局長(cháng)、國務(wù)院研究室陳文玲司長(cháng)、中共中央黨校國際戰略研究所周天勇副所長(cháng)、發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究室姜長(cháng)云主任、中共中央黨校原副校長(cháng)李君如等領(lǐng)導出席會(huì )議，協(xié)會(huì )80余家會(huì )員單位參加了本次解讀大會(huì )。

張鳳樓理事長(cháng)講話(huà)

秦小明常務(wù)副理事長(cháng)向與會(huì )者分享學(xué)習《意見(jiàn)》的體會(huì )、思考和意見(jiàn)

徐華鋒副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )議。

    徐華鋒副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )議。
    協(xié)會(huì )張鳳樓理事長(cháng)代表協(xié)會(huì )致辭。他說(shuō)，為了更好的服務(wù)企業(yè)，讓大家充分了解《意見(jiàn)》的文件精神，加深理解文件的內涵，了解新形勢、把握新政策，順勢而為、與時(shí)俱進(jìn)，找準發(fā)展方向，轉變發(fā)展方式，加大投資的規模，擴大業(yè)務(wù)的領(lǐng)域，抓住機遇，促進(jìn)企業(yè)的迅速發(fā)展，特別組織了本次會(huì )議。張理事長(cháng)指出，業(yè)內企業(yè)應抓住機遇，把國家的大政方針與自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，準確把握政策的脈搏，研判保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。同時(shí)也要面臨相當的競爭局面，如何進(jìn)一步構建誠信體系，深化文化品牌建設，打造質(zhì)量、效益型企業(yè)，是擺在當前保健產(chǎn)業(yè)的各位企業(yè)家面前需要認真考慮的問(wèn)題。張理事長(cháng)提出，協(xié)會(huì )將力爭做好兩個(gè)服務(wù)工作：一是“公共服務(wù)”，包括政策方面的、技術(shù)方面的服務(wù)，二是“個(gè)性化服務(wù)”，只要協(xié)會(huì )的會(huì )員企業(yè)需要，協(xié)會(huì )一定會(huì )老老實(shí)實(shí)的、認真的為每一個(gè)企業(yè)去服務(wù)好。

中央政策研究室經(jīng)濟局白津夫局長(cháng)講話(huà)

    中央政策研究室經(jīng)濟局白津夫局長(cháng)結合政策和實(shí)踐層面，提出整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照大健康理念來(lái)布化，進(jìn)一步拓展系統服務(wù)功能。在確立一個(gè)健康治理的概念，使健康的應用方和服務(wù)方共同參與并有機結合，強化服務(wù)功能，使得行業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)功能更加便捷化、個(gè)性化、精細化、品牌化。此外，他還建議，要通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)標準化、充分利用信息化手段、打通產(chǎn)業(yè)鏈，要跨界、建立產(chǎn)業(yè)示范園區，來(lái)提升產(chǎn)業(yè)水平。

中共中央黨校國際戰略研究所周天勇教授就健康服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用做專(zhuān)題演講

    中共中央黨校國際戰略研究所周天勇教授就健康服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用做了專(zhuān)題演講。他分析了重醫療、輕健康、醫療消費與健康消費不平衡等問(wèn)題是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國民經(jīng)濟中存在的問(wèn)題，并提倡應改變觀(guān)念，選擇健康的生活方式。周教授認為，健康產(chǎn)業(yè)是成長(cháng)高的朝陽(yáng)性產(chǎn)業(yè)，就目前存在的問(wèn)題和和下一步的發(fā)展趨勢分析了如何打造健康產(chǎn)業(yè)體系。周教授還很客觀(guān)地對狹義和廣義的健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了展望，據他估計，到2020年，狹義的健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值將達到8.5萬(wàn)億左右，而廣義的健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值將達到17萬(wàn)億元。

國務(wù)院研究室陳文玲司長(cháng)在會(huì )上向與會(huì )者解讀《意見(jiàn)》

    國務(wù)院研究室陳文玲司長(cháng)在會(huì )上向與會(huì )者解讀了《意見(jiàn)》。她指出，國務(wù)院的《意見(jiàn)》對促進(jìn)整個(gè)國家的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了一個(gè)戰略部署，并一再強調“建立國民健康和疾病預防體系”的重要性和必要性。陳司長(cháng)認為，健康服務(wù)的產(chǎn)業(yè)將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的最大增長(cháng)引擎，健康產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，作為一個(gè)最有潛力的行業(yè)，它創(chuàng )造的不僅是GDP和市場(chǎng)份額，而是人們嶄新的生活方式、工作方式生存方式和生命方式。要推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在當前應該和醫療服務(wù)發(fā)展、醫療保障制度、文化、旅游、生活方式的改造、房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展等幾方面協(xié)同發(fā)展。她希望保健產(chǎn)業(yè)能夠跳出傳統的經(jīng)銷(xiāo)方式、營(yíng)業(yè)范圍和思維方式，開(kāi)拓視野，做成在我們國家健康服務(wù)、國民健康服務(wù)體系、疾病預防體系里的一個(gè)引領(lǐng)性的戰略性產(chǎn)業(yè)。

發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究室姜長(cháng)云主任講話(huà)

    發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究室姜長(cháng)云主任就《意見(jiàn)》出臺的背景、保健行業(yè)發(fā)展機遇和貫徹《意見(jiàn)》需要注意的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了講解。姜主任介紹，《意見(jiàn)》中的放寬準入；調動(dòng)社會(huì )力量的積極性和創(chuàng )造性，引入社會(huì )資本；健康服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展；發(fā)展社區健康養老服務(wù)；全面發(fā)展中醫藥醫療保健服務(wù)；支持發(fā)展多樣化的健康服務(wù)；重視健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目的開(kāi)發(fā)及營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍等幾方面都將為保健行業(yè)提供發(fā)展的機遇，及保健行業(yè)貫徹《意見(jiàn)》需要注意的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了講解。他分析，企業(yè)家的作用和理念創(chuàng )新中應注意保健產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)細分和市場(chǎng)定位、注意產(chǎn)業(yè)融合問(wèn)題和要素融合、要把健康服務(wù)與發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟相融合，同時(shí)要注入文化內涵，加強保健行業(yè)信息化及誠信環(huán)節的建設、健全人力資源保障機制、完善健康服務(wù)業(yè)的法規標準和監管等幾方面是值得保健行業(yè)在貫徹《意見(jiàn)》時(shí)要特別需要注意的。
    協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)秦小明向與會(huì )者分享了學(xué)習《意見(jiàn)》的體會(huì )、思考和意見(jiàn)。她提出，《意見(jiàn)》是國務(wù)院頒布的第一個(gè)健康服務(wù)業(yè)的指導性文件；健康管理與促進(jìn)重新定位了保健產(chǎn)業(yè)，比保健產(chǎn)業(yè)的定義和范圍更加科學(xué)、更加全面，而且它的外延和內涵更加清楚。秦小明副理事長(cháng)通過(guò)列舉“社區醫生提供有償的個(gè)性化‘健康服務(wù)方案’”及“新興的養老服務(wù)業(yè)態(tài)”兩個(gè)生動(dòng)的例子說(shuō)明了健康管理與促進(jìn)是非醫療健康管理服務(wù)體系，為有效地提供健康干預方案，幫助人們脫離不健康的生活方式，維護和提高生活和生命質(zhì)量。此外她還用“研發(fā)應對空氣污染、健康影響、減少人體損害的防護用品”的舉例分析說(shuō)明了《意見(jiàn)》中五大支撐產(chǎn)業(yè)的保健用品產(chǎn)業(yè)的重要性和發(fā)展前景，為在場(chǎng)的行業(yè)企業(yè)家拓寬了的經(jīng)營(yíng)理念和商業(yè)思維模式。秦副理事長(cháng)提出協(xié)會(huì )還將進(jìn)一步組織，認真學(xué)習三中全會(huì )精神，以改革創(chuàng )新的精神貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》；進(jìn)一步聽(tīng)取會(huì )員企業(yè)的意見(jiàn)和建議，結合產(chǎn)業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，有針對性的提出協(xié)會(huì )如何推進(jìn)保健產(chǎn)業(yè)（非醫療健康服務(wù)業(yè)）的發(fā)展；同時(shí)組織專(zhuān)家對《意見(jiàn)》的目標、任務(wù)，結合協(xié)會(huì )的特點(diǎn)進(jìn)行分解，形成具體的保健協(xié)會(huì )的執行方案，推動(dòng)保健產(chǎn)業(yè)（非醫療健康服務(wù)業(yè)）健康、有序、快速發(fā)展。

中共中央黨校原副校長(cháng)李君如作了總結講話(huà)

    中共中央黨校原副校長(cháng)李君如作了總結講話(huà)。他用“權威性大、信息量大、指導性大”的評價(jià)肯定了本次解讀會(huì )的召開(kāi)，通過(guò)本次會(huì )議的召開(kāi)，可以形成很好的中國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的清晰的路線(xiàn)圖、規劃圖。李校長(cháng)還稱(chēng)《意見(jiàn)》提出了一個(gè)中國保健服務(wù)業(yè)發(fā)展的“3587方案”。他還對保健行業(yè)在未來(lái)七年實(shí)現“3587方案”，提出了要抓住機遇、提振信心；深化改革，創(chuàng )新發(fā)展；規范發(fā)展，提升水平；重視研究，突破瓶頸；加大宣傳，引導氛圍的幾點(diǎn)希望和建議。

    會(huì )議緊張而充實(shí)，歷時(shí)半天，圓滿(mǎn)結束。