2011年11月7~11日,國家食品藥品監督管理局在寧波市召開(kāi)了2011年全國食品藥品監管教育培訓工作座談會(huì ),并對培訓管理者進(jìn)行了培訓。會(huì )議邀請中組部人才工作局、大連行政學(xué)院、上海公共行政與人力資源研究所的有關(guān)領(lǐng)導和專(zhuān)家解讀了國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要(2010-2020年),開(kāi)展了加強培訓管理的培訓。國家局人事司司長(cháng)張耀華總結了“十一五”期間教育培訓工作,提出了“十二五”時(shí)期教育培訓工作的思路。國家局人事司副司長(cháng)、高級研修學(xué)院院長(cháng)江德元介紹了“十二五”期間食品藥品監管隊伍教育培訓體系建設思路。會(huì )議還進(jìn)行了專(zhuān)題座談,對國家食品藥品監管中長(cháng)期人才發(fā)展規劃征集了修改意見(jiàn)。 “十一五”期間,食品藥品監管系統完善培訓制度機制,創(chuàng )新培訓方式方法,展開(kāi)大規模干部培訓,突出抓好重點(diǎn)任務(wù),較好地服務(wù)了監管大局需要。國家局制定了培訓工作指導意見(jiàn)、“十一五”食品、藥品、醫療器械培訓指導大綱、培訓質(zhì)量評估辦法等,不斷完善培訓制度體系;開(kāi)創(chuàng )性地實(shí)施了基層一把手培訓示范工程,成為精品培訓項目;積極爭取中央財政轉移支付培訓項目經(jīng)費,極大地加強了中西部及東部部分欠發(fā)達地區監管隊伍能力建設。此外,國家局還著(zhù)力加強了培訓體系建設。各地方局高度重視教育培訓工作,在完善培訓激勵約束機制,強化領(lǐng)導干部培訓,創(chuàng )新培訓形式方法,抓好四類(lèi)法定培訓等方面開(kāi)展了大量的工作,做了許多有益的探索。 盡管“十一五”時(shí)期教育培訓工作有了長(cháng)足的發(fā)展,但仍然存在著(zhù)如下問(wèn)題:隊伍的專(zhuān)業(yè)結構和整體素質(zhì)有待提升,教育培訓工作的區域失衡現象明顯,教育培訓工作體系建設相對滯后,教育培訓經(jīng)費保障機制有待進(jìn)一步健全等等。 到2015年,要建立起一套更加完善、充滿(mǎn)活力、確保實(shí)效的食品藥品人才監管隊伍教育培訓體系;各類(lèi)監管人才年度專(zhuān)業(yè)培訓比例基本實(shí)現100%;初任和新任監管人員培訓得到全面規范和落實(shí);省級監管機構領(lǐng)導班子成員、地縣兩級行政監管機構和省地兩級技術(shù)監督機構主要負責人全面輪訓一遍;分級分類(lèi)培訓制度和機制全面建立;培訓理念、管理方式方法不斷創(chuàng )新,規范有序、健全高效的運行機制基本形成。 教育培訓體系是教育培訓工作的平臺和載體,是人才隊伍建設的基礎和保障。“十二五”期間,要形成國家局、省級兩級管理為主,地(市)縣局管理為輔,各級監管部門(mén)事權清晰、縱向統籌、橫向協(xié)作的組織管理體系。要完善平臺體系,省級以上監管部門(mén)均有專(zhuān)業(yè)教學(xué)基地,設施設備較為完備,能夠全面承擔教育培訓工作,并實(shí)現網(wǎng)絡(luò )培訓全員覆蓋。此外,還要不斷完善學(xué)科體系、制度體系和師資體系建設。 來(lái)自各省(區、市)、計劃單列市和副省級省會(huì )城市食品藥品監督管理局及其教育培訓機構,國家局人事司、各直屬單位,共約110名培訓工作負責人參加會(huì )議和培訓。
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