專(zhuān)家呼吁《廣告法》明確醫藥、保健品、煙酒、涉農等內容規范要求

    《廣告法》修改建議稿提出，在廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者“三大主體”的基礎上，參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”，包括明星、名人等也應作為廣告活動(dòng)的主體，納入規制范圍，將連帶責任的主體擴展到個(gè)人，以強化對明星、名人代言廣告的約束。“廣告其他參與者”除承擔相應的行政責任、民事責任外，構成犯罪的，還應追究其刑事責任。這是記者從今天在此間召開(kāi)的首屆海西廣告高層論壇上獲悉的。

    近來(lái)，部分明星、名人代言的虛假廣告損害消費者權益，被行業(yè)協(xié)會(huì )集中點(diǎn)評、曝光，并由此引發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )與明星、名人的一系列糾紛備受公眾關(guān)注。其根源在于現行《廣告法》沒(méi)有對廣告代言人應承擔的連帶責任做出規范。如果此修改建議獲得通過(guò)，廣告代言人將作為第四主體被監管，并對其代言的廣告承擔連帶責任。據悉，此修改建議借鑒了《食品安全法》第五十五條的立法經(jīng)驗，將連帶責任的主體擴展到個(gè)人。

    此外，有關(guān)專(zhuān)家還希望，《廣告法》的修改能對與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)且違法率高的醫藥、保健食品、煙酒、涉農等廣告內容提出具體的規范要求；對虛假廣告給予重罰，由廣告主承擔主要責任；完善“比較廣告”的規則，明確禁止進(jìn)行比較的商品和服務(wù)；將互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等新媒體納入現行“廣告經(jīng)營(yíng)許可制度”；對設置戶(hù)外廣告的公共空間資源分配方式做出規定等。

    據悉，《廣告法》的修訂已列入全國人大2009年修法計劃。現行《廣告法》共6章49條，于1995年2月1日開(kāi)始實(shí)施。（記者 富子梅）