第五屆中國營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇在京舉辦

第五屆中國營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇現場(chǎng)

　　發(fā)軔于20世紀80年代的中國營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)，在２０多年間已迅速成長(cháng)為食品工業(yè)中的一個(gè)獨特產(chǎn)業(yè)。在由溫飽向小康邁進(jìn)的進(jìn)程中，注重營(yíng)養健康、疾病預防關(guān)口前移已經(jīng)成為社會(huì )共識，由此催生了營(yíng)養健康食品消費的大市場(chǎng)，營(yíng)造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大空間。而近年來(lái)，《“健康中國2030”規劃綱要》《國民營(yíng)養計劃（2017—2030）》《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》等國家相關(guān)規劃綱要的相繼出臺，為營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　迎來(lái)了一項又一項政策利好的營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)，未來(lái)發(fā)展中怎樣拓展視野、激發(fā)活力、創(chuàng )新驅動(dòng)、深度開(kāi)發(fā)這一片新藍海？10月25日，由中國食品報社、中國保健協(xié)會(huì )、中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì )共同主辦的第五屆中國營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇在北京舉辦。與會(huì )專(zhuān)家、企業(yè)代表圍繞上述話(huà)題展開(kāi)了深入探討。本次論壇主題為“變革，重塑未來(lái)”。

　　國家市場(chǎng)監督管理總局食品生產(chǎn)安全監督管理司司長(cháng)馬純良，國家衛健委食品司營(yíng)養處處長(cháng)徐嬌，中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)謝久忠，中國保健協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)徐華鋒，中國城鄉發(fā)展國際交流協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳文萍,中國食品工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)徐堅,中國疾病預防控制中心營(yíng)養與健康所所長(cháng)丁鋼強，北京市人大代表兼人大財經(jīng)小組成員、中國致公黨中央經(jīng)濟委員會(huì )委員王華民等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及專(zhuān)家出席論壇。國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監督檢測中心、中國城鄉發(fā)展國際交流協(xié)會(huì )、中國食品工業(yè)協(xié)會(huì )、中國快餐協(xié)會(huì )、中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì )、山東阿膠行業(yè)協(xié)會(huì )、福建省安溪縣市場(chǎng)監督管理局、國家膠類(lèi)工程中心、中膳國際團餐產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多家科研及檢測部門(mén)、行業(yè)組織，以及來(lái)自貴州茅臺、東阿阿膠、無(wú)限極中國、如新、完美、瀘州撫參堂、河北御芝林等企業(yè)的代表近500人參會(huì )。

　　５年前，中國食品報社發(fā)起了以關(guān)注營(yíng)養保健食品為主題，以助推健康食品發(fā)展為目的的論壇活動(dòng)。５年來(lái)，在社會(huì )各界的支持下，論壇不斷成長(cháng),形成知名品牌，論壇的名稱(chēng)也從創(chuàng )辦之初的“保健食品行業(yè)發(fā)展高峰論壇”,更名為“中國營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇”。今年的高峰論壇，聚焦大健康，以更為廣闊的視野，共同研討中國營(yíng)養健康食品發(fā)展的方向。與往屆相比，今年論壇更具專(zhuān)業(yè)性，并著(zhù)重關(guān)注阿膠、團膳、功能食品等領(lǐng)域，分別展開(kāi)對話(huà)討論。在論壇的企業(yè)展示現場(chǎng)，除了保健食品生產(chǎn)企業(yè)外，也出現了健康咨詢(xún)及品牌管理公司的身影。這意味著(zhù)，隨著(zhù)公眾關(guān)注度的加大，營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和跨界融合。

　　加強創(chuàng )新和調整產(chǎn)品結構

　　國家市場(chǎng)監督管理總局食品生產(chǎn)安全監督管理司司長(cháng)馬純良表示，營(yíng)養健康是人民群眾最大需求，也是全社會(huì )的需求。一方面，隨著(zhù)消費的升級和人民群眾對健康的重視，消費食品不再單純追求數量、解決溫飽，一定要更加重視營(yíng)養；另一方面，《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》之合理膳食專(zhuān)項行動(dòng)，旨在加強交流引導和管理，向社會(huì )和廣大人民提供營(yíng)養健康的食品。馬純良指出，健康營(yíng)養的食品首先是生產(chǎn)出來(lái)的。要落實(shí)企業(yè)的主體責任，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)人民群眾需要和滿(mǎn)意的食品。要加強創(chuàng )新和產(chǎn)品結構的調整，生產(chǎn)高質(zhì)量的食品，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。生產(chǎn)企業(yè)應從產(chǎn)品研發(fā)、原料選取環(huán)節就開(kāi)始注重健康營(yíng)養。同時(shí)，企業(yè)還要實(shí)現全鏈條的管理、全過(guò)程的控制、全面的質(zhì)量管理及全品種的推進(jìn)。他表示，國家市場(chǎng)監管總局下一步還要繼續加強對營(yíng)養健康食品的監管。一方面要對包括特殊醫學(xué)配方食品、保健食品、嬰幼兒配方食品在內的營(yíng)養健康類(lèi)食品加強注冊、管理；另一方面要加強產(chǎn)品抽檢，加強對企業(yè)的監督檢查，保證企業(yè)合規生產(chǎn)。

　　發(fā)揮專(zhuān)業(yè)媒體力量服務(wù)產(chǎn)業(yè)

　　中國食品報社社長(cháng)黃國勝表示，報社聯(lián)合權威行業(yè)協(xié)會(huì )舉辦此次高峰論壇，旨在發(fā)揮專(zhuān)業(yè)媒體的影響力和行業(yè)組織的號召力，為政府、學(xué)界、企業(yè)以及消費者等各界人士搭建起溝通交流的平臺，深入探討營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中面臨的機遇與挑戰、出路與對策等，為推動(dòng)健康中國的建設和發(fā)展建言獻策，為促進(jìn)行業(yè)的規范和健康發(fā)展獻計出力。

中國食品報社社長(cháng)黃國勝代表主辦方致辭

　　黃國勝談到，國民健康是國家可持續發(fā)展能力的重要標志。當前，以人民為中心、加快健康中國建設的指導思想、頂層設計和實(shí)施路徑等正在進(jìn)一步深化、系統化、具體化。當前，政策層面持續加碼，政策利好不斷出臺，預示著(zhù)營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)難得的發(fā)展機遇，進(jìn)入高速成長(cháng)期。全社會(huì )對營(yíng)養健康的重視程度日益加強，營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)仍然是一片亟需深度開(kāi)發(fā)的藍海。不斷拓展營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)外延，拉動(dòng)消費需求，未來(lái)我國營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量都會(huì )得到進(jìn)一步提升，在滿(mǎn)足消費者多樣化健康需求的同時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)對國計民生的貢獻將會(huì )越來(lái)越大。“希望能從營(yíng)養健康這個(gè)入口，引領(lǐng)和驅動(dòng)已經(jīng)跨過(guò)安全門(mén)檻、邁開(kāi)升級步伐的食品行業(yè)，加速和深化與健康產(chǎn)業(yè)的融合，在新時(shí)代走進(jìn)新藍海、創(chuàng )造新輝煌”。

　　對于推動(dòng)營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，黃國勝提出5點(diǎn)建議：一是加大科技支撐，促進(jìn)自主創(chuàng )新。創(chuàng )新是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，要進(jìn)一步加大自主創(chuàng )新的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，加快高新技術(shù)的成果推廣和產(chǎn)業(yè)應用步伐，不斷提高營(yíng)養健康食品的產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，帶動(dòng)行業(yè)整體水平的提升。二是細分開(kāi)拓領(lǐng)域，滿(mǎn)足不同需求。消費者對美好健康生活的需求，除了以保健食品為代表的特殊食品之外，還有品種更多、空間更大的營(yíng)養健康食品。要針對不同年齡、職業(yè)、人群的健康需求，著(zhù)力發(fā)展保健食品、營(yíng)養強化食品、雙蛋白食物等新型營(yíng)養健康食品。三是發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。要著(zhù)力于增強營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)的融合度和協(xié)同性，充分發(fā)揮不同區域間的比較優(yōu)勢，通過(guò)整合全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資源，構建全生態(tài)鏈精準管理體系，培育各具特色的營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是提高競爭實(shí)力，培育知名品牌。要加強產(chǎn)業(yè)引導，培養專(zhuān)業(yè)人才，推進(jìn)科學(xué)管理，加大科技創(chuàng )新，努力培育和打造營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，爭創(chuàng )具有國際影響力的營(yíng)養健康食品知名品牌和企業(yè)，積極參與國際競爭和市場(chǎng)開(kāi)拓。五是堅持正確導向，大力開(kāi)展食育。我們要充分發(fā)揮主流媒體的影響力和“互聯(lián)網(wǎng)+”的傳播力，匯聚行業(yè)權威聲音，凝聚行業(yè)發(fā)展正能量，大力發(fā)展和普及營(yíng)養健康食育，以食啟智、以食育人，為營(yíng)養健康食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

　　黃國勝表示，作為食品領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)媒體，《中國食品報》歷經(jīng)35載春華秋實(shí)，已經(jīng)從一張報紙拓展為集報紙、網(wǎng)站、兩微一端、視頻為一體的食品行業(yè)專(zhuān)業(yè)融媒體，在傳媒領(lǐng)域中始終占有一席之地，成為食品與健康全產(chǎn)業(yè)鏈中重要一環(huán)。“未來(lái)，我們將繼續堅持以專(zhuān)業(yè)的力量服務(wù)行業(yè)，以新聞的力量推動(dòng)行業(yè)。一方面，恪守新聞媒體的職責，為行業(yè)揚優(yōu)抑劣；另一方面，主動(dòng)牽手行業(yè)，與行業(yè)各界人士通信息、融資源、謀共贏(yíng)，共同弘揚行業(yè)的正能量，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展”。

　　中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)謝久忠說(shuō)，隨著(zhù)消費的升級，營(yíng)養健康食品行業(yè)也趨于火熱，在商業(yè)利潤的刺激下，也產(chǎn)生了一些虛假或夸大宣傳等市場(chǎng)行為，造成了不良的社會(huì )影響，但不能否定日漸成熟的中國營(yíng)養健康行業(yè)。“經(jīng)過(guò)國家一系列重點(diǎn)整治，營(yíng)養健康食品市場(chǎng)的幼稚期已經(jīng)逐漸過(guò)去，消費者進(jìn)入了理性消費階段，會(huì )側重選擇品質(zhì)可靠、知名度較高的營(yíng)養健康食品。在這種背景下，為營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展提出了新的挑戰。”

　　“產(chǎn)品多樣化、消費日常化、功能專(zhuān)業(yè)化，是行業(yè)必然的發(fā)展趨勢。”謝久忠對產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了分析預判。他介紹說(shuō)，首先，營(yíng)養健康食品市場(chǎng)監管力度會(huì )不斷加大，市場(chǎng)規模會(huì )持續上升。隨著(zhù)國家經(jīng)濟的穩步發(fā)展，國民收入水平的不斷提高，大健康產(chǎn)業(yè)政策的扶植，作為食品行業(yè)中重要的支撐產(chǎn)業(yè)之一的營(yíng)養健康食品，消費需求和消費水平會(huì )逐漸升級，整個(gè)行業(yè)有望保持高速增長(cháng)。但監管力度會(huì )逐漸加大，準入門(mén)檻提高，相關(guān)法律法規更加完善，優(yōu)勝劣汰，營(yíng)養健康食品行業(yè)規模化和集中度將會(huì )進(jìn)一步提升。其次，中國營(yíng)養健康食品目前正在向專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，消費者更加關(guān)注與自身健康需求更匹配的個(gè)性化產(chǎn)品，在功效、休閑、美味、使用便利等方面要求將更加嚴格。此外，要適應消費群體年輕化的轉變，在產(chǎn)品研制中注重打造時(shí)尚化和國際化的品牌產(chǎn)品。值得提醒的是，電商和跨境電商已逐漸成為營(yíng)養健康食品行業(yè)的新引擎，將對行業(yè)的快速發(fā)展起到不容忽視的推動(dòng)作用。

中國食品報社與國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監督檢測中心戰略合作啟動(dòng)儀式

　　為了健康加快推動(dòng)營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　國家衛健委食品司營(yíng)養處處長(cháng)徐嬌介紹說(shuō)，營(yíng)養監測表明，我國居民的營(yíng)養狀況已經(jīng)在很大程度上成為影響健康的危險因素。從目前來(lái)說(shuō)，心血管患者人數達到了2.9億，高血壓2.7億，腦卒中700萬(wàn)，心肌梗死250萬(wàn)，高血壓18歲患病率高達25.2%，越來(lái)越呈現出年輕化。糖尿病發(fā)病率也從２０世紀80年代初期的0.67%飆升到10%。

　　造成近２０年慢性病呈井噴之勢的原因是什么呢？今年年初《柳葉刀》上發(fā)表的一項長(cháng)達20多年的對比研究結果給出了答案。研究結果表明，因飲食結構導致死亡的前三位因素分別是高鹽、低全谷類(lèi)以及低水果飲食，這是全球共同存在的問(wèn)題。《柳葉刀》指出，因高鈉飲食死亡的人數就達300萬(wàn)，因為高鈉會(huì )引起高血壓和腦卒中和心血管疾病。雜糧吃得太少引發(fā)的死亡人數達300萬(wàn)。

　　健康中國行動(dòng)中，健康產(chǎn)業(yè)如何發(fā)揮作用、自身又如何得到大發(fā)展？徐嬌指出，近年來(lái)，《“健康中國2030”規劃綱要》《國民營(yíng)養計劃（2017—2030）》《健康中國行動(dòng) 》等國家相關(guān)規劃綱要的相繼出臺，為營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，一方面要打擊不規范的市場(chǎng)行為，另一方面，要鼓勵企業(yè)創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)出受百姓歡迎的營(yíng)養健康產(chǎn)品。《國民營(yíng)養計劃》提出，著(zhù)力發(fā)展保健食品、營(yíng)養強化食品、雙蛋白食物等新型營(yíng)養健康食品。同時(shí)，推動(dòng)傳統食養食品的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)的升級換代。一方面，衛健委抓緊發(fā)布藥食同源名單的制定，并與中醫藥科研院所抓緊推廣藥膳。

　　中國疾病預防控制中心營(yíng)養與健康所所長(cháng)丁鋼強著(zhù)重介紹了國家的營(yíng)養政策。丁鋼強介紹，營(yíng)養是健康四大基石之一，與“健康中國”息息相關(guān)。《健康中國行動(dòng)》有關(guān)文件的主要特點(diǎn)表現在4個(gè)轉變。一是從以“疾病”為中心向以“健康”為中心轉變。聚焦每個(gè)人關(guān)心、關(guān)注的生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境和醫療衛生服務(wù)問(wèn)題，針對每個(gè)人在不同生命周期所面臨的突出健康問(wèn)題，做出系統、細致的安排和建議。二是從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。注重根據不同人群的特點(diǎn)有針對性地做好健康促進(jìn)和教育，讓健康知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，形成自主自律的健康生活方式，推動(dòng)把“每個(gè)人是自己健康第一責任人”的理念落到實(shí)處。三是從依靠衛生健康系統向社會(huì )整體聯(lián)動(dòng)轉變。堅持“大衛生、大健康”理念，從供給側和需求側兩端發(fā)力。《健康中國行動(dòng)》每一個(gè)行動(dòng)均按照序言，行動(dòng)目標，個(gè)人和家庭、社會(huì )、政府三方面職責的順序展開(kāi)，集中說(shuō)明“為什么要做、做成什么樣、怎么做特別是各方如何一起做”等問(wèn)題。實(shí)現政府牽頭負責、社會(huì )積極參與、個(gè)人體現健康責任。四是努力從文件向社會(huì )倡議轉變。《健康中國行動(dòng)》以社會(huì )公眾為主要閱讀對象，把專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)轉化成通俗易懂的語(yǔ)言，將科學(xué)性與普及性有機結合，努力做好健康科普，讓老百姓能看得懂、記得住、做得到。

　　“希望有越來(lái)越多的團膳企業(yè)、功能食品企業(yè)，參與到全民營(yíng)養周這樣的活動(dòng)中，為共同推動(dòng)全民營(yíng)養健康而努力。”丁鋼強說(shuō)。

　　創(chuàng )新轉型是行業(yè)未來(lái)發(fā)展之路

　　從事保健行業(yè)２０多年的中國保健協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)徐華鋒就“中國營(yíng)養保健食品營(yíng)商環(huán)境與發(fā)展趨勢”作了主題發(fā)言。他介紹說(shuō)，慢病發(fā)病率增加、人口老齡化等因素，也會(huì )對營(yíng)養健康行業(yè)造成很大影響，促使人民改變飲食和消費習慣。“健康中國”建設的持續推進(jìn)，是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，也是營(yíng)養保健食品生存與發(fā)展的堅實(shí)土壤。隨著(zhù)人民生活水平的提高和消費的升級，對健康的投入和需求越來(lái)越高，這是產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的根本原因。

　　徐華鋒談到，保健市場(chǎng)亂象“百日整治行動(dòng)”折射出了行業(yè)痛點(diǎn)。痛點(diǎn)之一是法律法規不完善。從目前來(lái)看，食品、保健食品的相關(guān)法規較為完善，而保健用品的法律法規缺失，監督主體缺位。徐華鋒呼吁，對于保健食品和保健品還要明確規范。今年4月國家統計局剛剛出臺的健康產(chǎn)業(yè)目錄中，第一次明確了健康產(chǎn)業(yè)到底包含哪些門(mén)類(lèi)。在這一目錄中，健康產(chǎn)業(yè)體現在13大類(lèi)，1000多個(gè)小類(lèi)中，其中有三小類(lèi)提到了保健品的生產(chǎn)、研發(fā)、銷(xiāo)售。

　　對于目前直銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售低迷的狀況，徐華鋒坦言，其根源還是這一行業(yè)所面臨的老問(wèn)題——信譽(yù)危機。如何化解危機？“產(chǎn)品質(zhì)量是主線(xiàn)，用品牌文化才能謀市場(chǎng)。”徐華鋒強調，因為產(chǎn)品是市場(chǎng)與人品，所有的消費者通過(guò)購買(mǎi)產(chǎn)品來(lái)認知企業(yè)的“人品”。“產(chǎn)品是一個(gè)底線(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量做不好，則無(wú)論做什么樣的營(yíng)銷(xiāo)方式，做多少慈善活動(dòng)其實(shí)都沒(méi)有用。”

　　“行業(yè)野蠻生長(cháng)已經(jīng)結束，創(chuàng )新轉型是行業(yè)所要面臨的問(wèn)題。”針對企業(yè)的發(fā)展，徐華鋒建議，要重視法規、抱團取暖。同時(shí)要完善和規范企業(yè)的法務(wù)、財務(wù)及稅務(wù)。目前，行業(yè)政策營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，國家整頓也是為了讓行業(yè)更加規范，為行業(yè)發(fā)展營(yíng)造一個(gè)更好、更公平、公正、科學(xué)的市場(chǎng)環(huán)境。

中國阿膠產(chǎn)業(yè)誠信聯(lián)盟成立儀式啟動(dòng)

　　國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監督檢測中心常務(wù)副主任尹建軍談到，鏈條完整的檢測服務(wù)能夠體現出檢測數據的溯源性、真實(shí)性和可靠性，幫助營(yíng)養健康的安全食品實(shí)現規范生產(chǎn)，協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)提高監管效力，為政府和企業(yè)的大數據提供分析依據，為食品安全生產(chǎn)、農產(chǎn)品種植養殖提供科學(xué)指導，降低企業(yè)的安全風(fēng)險，為廣大人民群眾的健康生活保駕護航。

功能食品創(chuàng )新與發(fā)展專(zhuān)題對話(huà)環(huán)節

　　論壇上，還分別舉行了中國食品報社與國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監督檢測中心戰略合作啟動(dòng)儀式、中國食品報社與鄰里中國戰略合作簽約儀式、“中國阿膠產(chǎn)業(yè)誠信聯(lián)盟”成立儀式、“中國團餐之鄉——安溪”授牌儀式。此外，在論壇上，國家膠類(lèi)中藥工程技術(shù)研究中心主任周祥山發(fā)布《阿膠標準》《阿膠糕標準》；山東阿膠行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)董書(shū)光發(fā)布并解讀《阿膠DNA質(zhì)量控制規范》；青島海關(guān)技術(shù)中心檢測室張鴻偉主任對阿膠FA574檢測方式做了解讀；山東省中醫藥研究所研究員、山東阿膠行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李貴海講解了阿膠現代應用。